根據市委巡察工作統一部署，2022年8月下旬至11月下旬，市委第十二交叉巡察組對縣水務局進行了巡察。2023年2月15日，市委第十二交叉巡察組向中共遂溪縣水務局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、整改落實情況
(一)對“學習習近平總書記關于“三農”工作重要講話和重要指示批示精神不深入，貫徹落實黨中央決策和省委工作部署不到位”問題的整改
1.對“政治理論學習不夠重視”問題的整改
一是嚴格落實第一議題、黨組理論學習中心組制度，制定年度學習計劃，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、中央一號文件及省委、市委關于鄉村振興工作部署會議精神等內容的學習。自2月15日巡察情況反饋會以來，我局召開黨組會議共7次，開展第一議題學習7次，開展黨組理論學習中心組學習3次，學習內容包括習近平總書記關于“三農”工作的重要精神、中央一號文件等。同時，在學習環節增設個人發言交流環節，要求黨組成員要結合分管工作，談學習心得，談工作思路，并形成個人的學習筆記。
二是不定期開展各類專題學習培訓，并要求局黨組成員和全體干部結合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記關于“三農”工作的重要論述等內容和個人工作實際，形成學習、工作心得體會，確保學深悟透 、入心入腦，不走過場不走形式，出實效出實績。目前，我局黨組成員和干部職工已形成學習心得或工作調研報告30余篇。
三是借助“湛江市干部在線學習中心”“學習強國”等學習平臺，發動全體干部自覺學習。目前，我局干部通過“在線學習中心”學習平臺學習積分人均達到80分以上，通過“學習強國”平臺日均學習達到40人次以上，日均學習積分達到40分以上。全體干部職工學習自覺性增強，學習效果顯著。
2.對“水資源管理、保護不到位”問題的整改
一是認真履職，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署。全面落實河長制工作，嚴格按照《廣東省河長辦關于進一步明確四級河長湖長巡河履職要求的通知》等有關文件的河長巡河履職要求，加大對各級河長的監管力度，實行月通報的形式通報巡河履職不到位的河長，分別于3月20日、4月18日、5月12日、6月28日通報了2023年2、3、4、5月份鎮、村級河湖長巡河履職情況；深入持續開展“五清”“清四亂”系列專項行動，加快推進萬里碧道項目、中小河流治理工程等系列重大項目，優化我縣水生態環境、建設美麗河湖。
二是加強海堤監督管理工作。組織編制《遂溪縣樂民海堤穿堤 PVC 管對海堤影響評價報告》，將不再使用的穿堤 PVC 管需全部拆除、封堵，位于堤防平均最高潮位加安全超高水位以下的穿堤PVC管按要求統一遷移至堤防平均最高潮位加安全超高水位以上，堤面的水井全部填埋井孔，清除樂民海堤管理范圍內雜草灌木、垃圾和棄土，并督促屬地政府加強對海堤的日常管理工作，確保水利工程發揮應用的效益。
三是強化水庫運行維護養護力度。要求屬地鎮政府加強對馬玲水庫和譚六水庫的日常管理維護，更換安全警示牌，清理大壩雜草等，確保水庫良好運行。
3.對“防汛意識不強，存在監管缺位”問題的整改
一是積極爭取落實整改資金，按照定額標準配備備足防汛備汛物資(設備)。我局已向縣政府請示支持解決水利工程防汛備汛搶險物資儲備經費7960480元，用于配備備齊搶險救生舟、救生衣等防汛備汛物資(設備)，同時，積極申請上級水務部門的大力支持。由于我縣財政資金困難，無法安排水利工程防汛備汛搶險物資儲備經費，建議由我局商請縣應急管理局調劑使用搶險救災物資。經我局與縣應急管理局協調，目前我縣儲備有搶險救生舟35艘、救生衣700多件，全縣16個鎮（街道）在遂溪縣應急管理局的統一指揮調劑下合理使用防汛備汛物資。同時，我局也積極爭取廣東省水利廳的支持，申請調撥一批應急防汛物資給我局使用。
二是提高防汛意識，建立完善防汛物資管理制度。3月3日，我局印發《遂溪縣水務局防汛抗旱物資管理辦法（試行）》，規范建立防汛物資儲備和調運管理制度。2月24日，我局組織人員對防汛物資倉庫的物資進行分類，建立倉儲卡標牌，標注清楚規格、型號、數量等，登記詳細的物資管理臺賬，對防汛物資進行分類管理，建立物資管理臺賬，加強物資維護，定期檢查老化的物資，超過儲備年限或損壞的及時報廢更新，清理出庫，妥善處理，做好銷賬記錄和殘值回收工作，使防汛物資(設備)管理逐步規范化，確保防汛工作中物資的科學使用。
?。ǘ?對“履行鄉村振興資金監管職能責任有差距”問題的整改
1.對“涉農專項資金支出不及時”問題的整改
一是加快涉農專項資金支出。巡察反饋我縣水利領域涉農專項資金未支出資金19726.28萬元，截至2023年5月12日，已支出資金3487.93萬元，已請款資金7100.33萬元，財政回收資金4773.54萬元。
二是加快推進庫竹圍海堤達標加固工程。庫竹圍海堤達標加固工程結余124.79萬元，3月10日，我局組織該工程參建單位召開推進會，目前已核出完成工程量，但由于去年監理單位申請監理進度款32萬元，財政部門并未支付，導致監理單位存在抵觸情緒，要求監理費進度款支付到賬后再對施工費進度款資料簽字蓋章，我局對此事與多方進行協調推動。
三是加快完工工程驗收工作。遂溪縣江洪河治理工程涉農安排資金偏大，造成資金結余較多，我局已向縣涉農資金領導小組申請將多余資金調整其他項目實施，另外由于去年強降雨造成江洪河壇頭水閘旁邊河堤決堤，我局組織已參建單位召開會議確定壇頭水閘河堤決堤修復方案，并督促施工單位加快修復進度及驗收資料整編完成驗收，加快資金支出進度。2021年村村通自來水工程和飲水工程水質提升工程項目截至目前已全部完成驗收并向財政請款。
2.對“水庫移民后期扶持項目監督不到位”問題的整改。
一是及時梳理58項未驗收工程的原因，同步召開建設單位、法人及監理等人員工作會議，要求建設方面在限定時間內提交驗收資料。
二是驗收前，先組織人員對未驗收的工程進行全面復核，對每個工程現狀及存在問題建立臺賬，對初驗收不達標的，要求建設單位在限定時間內進行完善。
三是抽調移民、建管、工程管理處、規計等部門專業技術人員，組建專門驗收工作小組，嚴格按工程驗收標準逐一對每項工程進行驗收。不符合驗收標準的堅決不給予驗收。
四是加強工程質量監督。我局于2月20日、2月22日、3月6日、3月15日和5月8日五次組織移民工程工作會議，對工程驗收及建設質量作了明確要求，同時我局在今年4月成立了水利工程質量監督小組，加強移民工程質量的監管。
五是建章立制，規范化、專業化管理項目。為進一步加強我縣水庫移民后扶項目管理，更好發揮監督作用，我們結合本縣實際，研究制定了《遂溪縣大中型水庫移民后期扶持項目管理細則（試行）》，目前文件正在走程序。
3.對“水庫移民后期扶持資金建設項目閑置”的問題
一是成立了專項整改工作小組，研究制定具體的整改方案。
二是指導督促永勝村和東盛村落實整改任務，協調解決兩村在整改中遇到的各種困難。永勝村已組織人員對文化樓周邊雜草進行清理，東盛村已組織人員對文化樓室內衛生進行清理并整齊擺放辦公桌椅；籃球架已重新安裝并已投入使用。
三是對全縣的扶持資金建設項目進行全面排查，了解是否存在項目閑置情況。做到舉一反三，預防此類情況再次發生，確保水庫移民后期扶持資金建設項目發揮應有的使用功能。
?。ㄈ?對“水利項目資金管理使用不規范，工程實施存在廉政風險”問題的整改
1.對“水庫移民后期扶持人口核減工作把關不嚴，造成資金損失”問題的整改
一是成立大中型水庫移民后期扶持直補資金追繳工作小組，整合各方力量，加大追繳力度。局領導多次帶隊進村入戶開展追繳工作，多次深入到移民家庭走訪了解情況、做好群眾細致思想工作，勸導群眾主動退繳違規領取的資金。且爭取局紀檢組的支持，開展追繳工作。截至目前，共追繳人數88人，追繳金額7.8萬元，已完成直補資金追繳工作。
二是組織各鎮、各村干部加強人口方面專題學習會，吃透政策文件要求，進一步傳導壓力，層層壓實責任。
三是加大監督抽查力度。在去年巡查期間，我局分別在9月23日和10月2日兩次召開全縣人口復核專題工作會議，布置對我縣領取直補人口進行全面復核。并成立人口復核領導小組，由局領導帶隊，分片區，深入到各鎮進村入戶抽查人口情況，及時發現問題。并爭取局紀檢組的大力支持，對復核工作進行監督，形成強有力的威懾。
四是改變人中核減工作辦法單一，加強和公安、民政、醫保等部門信息對碰，嚴把審核關。
五是暢通投訴舉報渠道，加大群眾監督力度。
二、下一步計劃
一是堅持從嚴從實，持續抓好整改。我們將繼續認真貫徹落實好市委巡察工作要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，對已經完成的整改事項，主動開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈。
二是堅持標本兼治，構建長效機制。針對巡察反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用；對不科學不健全的制度，進一步規范完善。尤其要更加注重治本，更加注重預防，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。
三是堅持兩手發力，著力推動工作。把做好巡察整改作為改進和推動工作的重要契機，堅持兩手齊抓，兩手發力，以整改促發展，把巡察整改成果體現在推動我縣水利事業科學發展上來，推動我縣水利工作高質量發展，為建設美麗遂溪作出新的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話:7762418；郵政地址:遂溪縣遂城街道東山路20號；電子郵箱：WAZG668899@126.com。
中共遂溪縣水務局黨組
2023年8月18日