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    遂溪縣文廣旅體局法治政府建設工作總結

    作者:遂溪縣文廣旅體局 | 來源:本網 | 時間:2020-01-15 點擊數:- 分享到:

    根據《遂溪縣2019年度法治政府建設(依法行政)考核方案》的部署,結合本單位的實際,開拓創新,積極工作,扎實有效地依法行政,取得良好成效?,F將我局法治政府建設情況報告如下:

    一、基本情況

    (一)領導重視,健全機構

    我局領導十分重視依法行政工作,將其作為建設法治政府的一項重要任務來抓。成立了由局長為組長,副局長為副組長,各股(室)負責人為成員的法治政府建設工作領導小組。該項工作自開展以來,我局將其作為今年普法工作的重點,制定方案,周密部署,從實際出發,實事求是,對照檢查的主要內容和檢查考核標準,積極開展自查。為我局的法治政府建設工作奠定良好的基礎。

    (二)制定方案,加強培訓

    1、制定方案。根據工作要求,制定了《遂溪縣文廣旅體局2019年法治政府建設工作方案》。確立指導思想、基本要求和工作目標,成立領導小組、明確主要任務,組織全局干部認真學習,進行了多方面的法律知識培訓。為我局開展法治政府建設工作提供有力保障,做到執法有依據、行為有規范、過程有監控、違法有追究,從制度上保障法治政府建設工作的順利實施。

    2、加強培訓學習。①認真學習國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于全面推進依法行政的決定》,從嚴治政,建設廉潔、勤政、務實、高效政府。②組織開展2019年度學法知識,學習了《憲法》、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》等國家基本法律制度、社會主義民主法制和依法治國的理論。③重點學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規范行政行為的法律法規,以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政方針政策和依法行政基本理論,組織全局干部職工分批參加縣舉辦的法律知識培訓班,在全局干部中取得了良好的反響。④強化全局干部熟練掌握和運用與文化、廣電、旅游、體育工作密切相關的專業法律法規的能力。一是要求以股室為單位認真開展學習日常工作相關的法律法規;二是組織全局干部進行法律知識考試,強化法律知識掌握能力。⑤認真學習了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神。⑥加強普法教材的訂購和閱讀工作?!捌呶濉逼辗ㄒ詠?,我局積極訂購了普法專用教材,同時,組織干部學習。這些教材對廣大干部的學習起到了較好的指導和推動作用。

    (三)把握重點,層層落實

    為有效地推進法治政府建設工作,在時段安排上,我局將法治政府建設工作分三個階段實施。第一階段明確制定了工作任務和重點,有序地推進,認真組織學習國家、省、市、縣關于法治政府建設工作的政策文件,積極部署,做好宣傳發動工作。第二階段,確立了以憲法法律知識、行政法律知識和業務法律法規作為重點,包括:《憲法》、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《廣東省行政執法責任制條例》、《中華人民共和國招標投標法》等基本法規規章,同時還結合我局工作的實際,把文化、廣電、旅游、體育的法律、法規列為專項學習的內容。依法行政工作緊密圍繞局的中心工作,并與實際業務緊密結合,做到“堅持圍繞中心,服務大局”,增強了法治政府建設工作的實效性。第三階段,做好年度法治政府建設工作的總結年度。

    (四)完善制度,加強監督

    法治政府建設是一項長期的任務,要保持常態,取得長效,必須建立健全制度。根據《行政許可法》和《公務員法》,我局加強制度建設,加大監督力度,為推進法治政府建設工作提供有力的保障。

    1、建立健全各項制度。我局分別建立健全了《依法行政決策制度》、《執行規范文件監督管理制度》、《行政執法爭議協調制度》、《執行行政執法人員資格制度》、《行政執法案卷評查制度》、《行政執法責任追究制度》、《政府信息公開制度》、《執行依法行政報告制度》、《執行重大許可、重大行政處罰備案制度》、《完善行政審批公開制度》。單位發揚民主精神,重大事項召開局全體人員會議,個人表態,集體決定。建立執行規范文件監督管理制度,根據工作要求,我局審批的文件及時報送到相關單位備案,從不漏送。涉及到與其他部門職責交叉的事項,組織相關部門共同研究,共同解決,從不發生過爭議。制定行政執法責任追究制度,預防在行政執法中,工作人員違法行使行政執法職權或不履行行政執法職責,致使公民、法人和其他組織合法以及公共利益受到損害,應當及時追究行政執法責任。完善行政審批公開制度。

    2、加強行政監督。在我局門戶網頁、墻報公開欄公開我局政務公開內容,包括領導班子成員的分工、單位和股室的職責、投訴電話以及行政審批事項的依據、內容、條件、程序、時限、結果等有關事項。同時,還在縣紀委電子監察系統上及時將我局辦理的事項進行網上公開,接受社會和群眾監督,讓群眾方便快捷查詢有關辦事情況。通過完善行政審批公開制度,構建了權力的陽光運行機制。至今為止,我局尚未有涉及行政審批的投訴。

    (五)規范運作,依法行政

    在法治政府建設過程中,我局嚴格法律要求,分解本單位的內部行政執法職權、落實執法崗位責任制,多形式多渠道公開辦事程序,在依法在權限內審批事項,從未發生越權行為,對交來的審批事項,如果符合國家規定條件、資料齊全的,在承諾時間內辦理完成,未符合條件或資料欠缺的,實行一次性告知制度。積極開展行政審批事項的清查,梳理執法依據,規范行政審批行為,認真開展行政審批事項的清查,梳理執法依據。作為行政審批部門,一直以來我局堅持“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”這原則,對行政審批事項進行清查、梳理,對照法律依據,經過對照清查,全部審批事項的審批程序手續符合法律法規要求,確保了行政審批行為的合法性。

    二、開展法治政府建設工作以來取得的主要成效

    (一)全局干部職工法制觀念明顯增強

    開展依法行政工作以來,全局干部深入系統學習了多種法律法規知識和法律基本理論,熟悉和掌握了大量法律知識,法制觀念得到了進一步增強。大家充分認識到法制在日常工作的重要性,自覺學法用法,在日常工作中主動采取法律手段解決問題。

    (二)依法行政工作不斷增強

    按照認真學習國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于全面推進依法行政的決定》確定的指導思想和目標任務、基本原則和基本要求為指導,今年以來,我局進一步加大法治政府建設工作力度,全面推進我局法治政府建設工作。

    一是明確任務,加強組織領導。根據縣委、縣政府的要求,我局年初制定的推進法治政府建設年度工作計劃,得到較好完成

    二是完善制度,向社會公開行政執法的條件、期限和程序。我局按照依法行政工作的要求,進一步完善了行政執法工作制度,出臺了《建立辦事公開制度》、《建立崗位責任制度》、《建立首問首辦負責制度》、《建立服務承諾制度》、《建立限時辦結制度》、《建立一次性告知制度》、《建立否定報備制度》、《建立責任追究制度》、《建立績效考評制度》等項制度,印發至各股室和有關單位,并通過我局門戶網站向社會公布。

    三是提高了辦事效率。我局承諾按現行審批權限規定,應由本局審批、核準的事項(資料齊全),審批期限由法定的20個工作日縮短時間為5個工作日;登記備案(資料齊全)的由法定的5個工作日縮短為2個工作日。承諾對上級主管部門和縣委、縣政府交辦的事項,集中力量,按照規定時間要求辦結。通過改革,為群眾辦事節省了辦事時間,縮短了辦理周期,提高了辦事效率。

    四是提高干部的業務水平。經常組織干部參加省、市主管部門的業務知識培訓、研討會等活動,不斷提高業務知識本領。今年以來我局共派有關人員參加上級業務知識學習共15次。

    三、下一步的工作思路

    (一)深入貫徹實施《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《廣東省法治政府建設實施綱要(2016—2020年)》《中共湛江市委湛江市人民政府貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要( 2016-2020 年)〉實施意見》全面推進依法行政。

    (二)健全完善監督制度,不斷強化對行政行為的監督。繼續自覺主動接受人大監督和政協民主監督,同時要充分發揮監察、審計等專門監督在促進法治政府建設方面的監督職能。另一方面,要強化社會監督功能,完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監督渠道,依法保障人民群眾對行政行為實施監督的權利。

    (三)圍繞中心做好服務工作,提升政府法制工作水平。工作進一步明確崗位職責、落實責任、完善評議考核制度、逐步實現權責明確、行為規范、監督有效、保障有力,從而提高依法行政、依法執政的水平。

    (四)加強法制宣傳和理論研究工作,推動政府法治政府建設工作邁上新臺階。

    2019年12月18日


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