【烏塘鎮】

　　【概況】

　　烏塘鎮位于遂溪縣境中部。2019年轄村委會34個，自然村45個。行政區域面積49平方千米。年末戶籍人口20652人，其中農業人口18783人，非農業人口1869人。人口自然增長率10.38‰。烏塘鎮耕地2730.93公頃（40964畝），其中坡地2335.33公頃（35033畝），水田395.4公頃（5931畝），林地543.33公頃（8150畝）。地勢平緩，土壤大部分為砂質，瘦瘠，保水保肥力差，分布在浩發、塘溝、烏塘、邦塘、湛川等5個村委會，面積35平方千米，適宜種植甘蔗、水稻、香蕉、花生、番薯、木薯、果樹、蔬菜、南藥等糧食作物和經濟作物。小部分屬玄武巖發育成的赤土，風化程度較高，有機質含量較豐富，主要分布在塘溝、邦塘、湛川村委會，面積14平方千米，適宜種植甘蔗、熱帶經濟林、果樹、香蕉、木薯、水稻等熱帶農作物。雷州青年運河西運河通過鎮境，還有湛川溪、安貢溪流過鎮境，灌溉近1/3耕地。2019年，烏塘鎮獲遂溪縣2018年度全民禁毒工程建設工作先進單位、“先進基層武裝部”榮譽稱號，全縣殯改工作獲三等獎，遂溪縣扶貧開發成效考核“好”的等次。

　　2019年全鎮生產總值7.83億元，同比增長10.28%。其中第一產業增加值3.2億元，同比增長9.2%；第二產業增加值2.03億元，同比增長14.69%；第三產業增加值2.6億元，同比增長8.33%。固定資產投資11670萬元，比計劃多投入234.8萬元，完成率102%；農村居民人均可支配收入11370元，增長11.04%。

　　中共烏塘鎮黨委書記：岑國強（任至5月）；鎮委副書記：梁李興（5月起任，負責黨委全面工作）；鎮委副書記、鎮長：謝偉清（任至5月）、陳燕清（6月起任）；鎮人大主席：伍華勇（任至3月）、龐建華（6月起任）；鎮委副書記：陳樹偉（掛職，任至6月）、羅養、周澤；鎮委委員、副鎮長：譚仁普、龐興；鎮委委員、紀委書記：黃德衛；鎮委委員、武裝部長：黃勇；鎮委委員：林玉清。

　　【第一產業】

　　2019年，烏塘鎮調整產業結構。鞏固甘蔗種植傳統農業基礎，利用得天獨厚的自然優勢，發展“三高”農業，壯大荔枝、辣椒、火龍果等特色產業基地，重點做大做強南藥基地，對種植戶、加工企業等進行政策扶持。打造湛川河谷荔枝品牌，為“湛川河谷”荔枝申報“國家地理標志保護產品”，引導農民規?；N植荔枝，發展個性鮮明、特色突出的荔枝品種。湛川村委會種植荔枝300多公頃（5000多畝），畝產值5000元，收入2500多萬元，成為群眾增收的一個好渠道。強化龍頭帶動，引進和培育一批農業龍頭企業，以“公司+合作社+基地+農戶”等多種發展模式，讓農戶真正受益。瑞信公司在塘溝村委會的66.7公頃（1000畝）蔬菜種植基地擴張至133.3公頃（2000畝），可帶動農戶300多人就業，產品遠銷廣州、?？?、長沙等各大城市。

　　【第二產業】

　　遂溪縣虹茂工藝有限公司投資3000萬元建竹制品加工廠，可解決150個就業崗位，并可提供簡易機器和原材料給農戶在家加工，廠家回收產品，幫助貧困戶增收。推行農村集體土地流轉，發展推廣種植南藥，逐步形成南藥產業化基地；扶持遂溪縣勝源生物原料有限公司等企業發展高附加值加工業，建設南藥深加工產業鏈，逐步形成“基地+工廠+農戶”產業化經營模式，形成種植、收購、加工一體化的成熟產業鏈和產銷一條龍服務體系，走農、工、貿一體化之路。

　　【社會事業】

　　2019年，烏塘鎮抓好勞動和社會保障工作。參加勞動力就業培訓共590人次，提供勞動轉移就業300人，轉移就業貧困戶120人。全年城鄉醫保、居民養老保險參保分別為17505人和4374人。落實社會福利、優撫救濟等惠民政策，發放低保金、五保金、優撫金、孤兒補助、臨時困難救助等資金464.56萬元，受助人員840人次。召開專題會議，研究殯葬改革工作，實行“一把手負總責，鎮班子成員負責掛點村委會，駐村干部包自然村”工作制度，鎮政府與各村委會簽訂工作責任書，將全年殯改工作任務按人口按季度分解至村委會，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。全鎮遺體火化103具，實際火化109具，火化率105.83%。

　　【計劃生育】

　　2019年，烏塘鎮戶籍總人口20652人，出生人口298人，人口出生率14.13‰，人口自然增長率10.38‰，政策生育率74.86%。組織開展農村婦女“兩癌篩查”免費健康體檢工作，參加“兩癌”免費檢查適齡農村婦女773人，縣下達任務420人次，任務完成率184.01%，排名全縣第一；落實生育登記（審批）網上辦理，制定相關工作制度，提高窗口服務水平；孕前優生健康檢查工作有序開展，全年參檢226例，完成縣下達任務的111.88%，排名全縣前茅；獎勵扶助申報工作按時按質完成，獎勵扶助對象8人，獎扶金每月按時發放到獎扶對象賬戶。

　　【精準扶貧】

　　2019年，烏塘鎮脫貧246戶588人，脫貧率100%。扶貧專項資金項目20個，使用資金605.88萬元，上級安排項目資金606.54萬元，資金使用率99.89%。投資303.12萬元建設光伏扶貧工程，建設規模302.5千瓦，預計30年發電總收益1526.3萬元；鎮政府向遂溪縣虹茂工藝有限公司（竹制品加工廠）投入200萬元產業扶貧資金，貧困戶每年將可獲得20萬元分紅收益。合作期間該公司自負盈虧，并成立扶貧車間解決貧困戶就業問題；與甘化糖業有限公司合作成立產業扶貧合作社，投資50萬元建立6.7公頃（100畝）甘蔗苗種植基地，廠家負責提供種苗并負責收購，所得收益給貧困戶分紅；向廣東逢春制藥有限公司投資70萬元。2019年產業扶貧總收益36.58萬元，所有收益均用于分紅。

　　【河道治理】

　　2019年，烏塘鎮成立環境保護工作領導小組，以鎮委書記為“第一責任人”，壓實環境保護責任，加強環保知識宣傳和污染源排查，推進河長制工作，嚴格按照河長制工作各項要求，加大對所轄3條河流保護力度，整治所管河道周邊的污染源，20名鎮村河長認真履行巡河職責，巡河次數達標，全鎮河流的水生態環境明顯改善。

　　【安全生產】

　　2019年，烏塘鎮嚴格落實“一崗雙責”制。對全鎮工貿企業開展安全生產檢查12次，出動人員100多人，檢查經營單位130個次，發出整改通知書5份。全年沒有出現安全生產責任事故。

　　【鎮村建設】

　　2019年，烏塘鎮城鄉建設持續加強。交通基礎設施建設投資350多萬元，建設龐村、邊草塘村等環村路9千米。全鎮45個自然村基本完成村委會通村硬底化道路；自然村“村村通”道路硬底化98%。農村生活垃圾“村收集—鎮轉運—縣處理”的系統不斷健全，實現生活垃圾收運處理率100%；全鎮34個村委會共配備保潔人員87名，實現鎮主要公共區域清掃保潔全覆蓋。有23個自然村納入縣PPP污水處理建設項目，芳流墩村、米塘村等7個自然村完成污水管網建設。新農村示范村建設初見成效。全鎮有入庫項目22個，其中包括村道硬底化、牛欄、路燈、村容村貌提升等。全面整頓人居環境突出問題，全鎮45個自然村全面開展“三清三拆三整治”，清理積存垃圾及運雜物雜土20多萬噸，拆除危房1528間，拆除亂搭亂建、廢舊豬牛欄1132處。

　　【教育文化】

　　2019年8月12日，烏塘鎮教育發展促進會舉行獎學助學大會，發放獎學助學基金36.7萬元，獎勵考上重點大學、重點中學學生98名；資助貧困、孤兒學生43名。周屋、湛川等20名村鄉賢，利用春節、重陽等節日回鄉舉辦敬老活動。

　　【綜治維穩】

　　2019年，烏塘鎮平安建設工作通過整合社會資源，把矛盾糾紛排查化解、禁毒工作、精神障礙患者管控納入綜治網格化管理，全鎮調處群眾來訪及排查調解社會矛盾糾紛12件，調處成功率100%；鎮委、鎮政府聯合有關單位，分別于4月20日、5月17日和8月8日在湛川村委會、鎮文化廣場和邦塘村委會舉辦“平安宣傳大舞臺”活動。禁毒部門對轄區內娛樂場所、城鄉接合部、鎮接壤地帶開展不定期檢查，嚴防毒品流入轄區。推動《禁毒法》宣傳“六進”活動，加強防毒禁毒宣傳教育。轄區內沒有發現禁毒原植物以及制毒原材料和場所。鎮綜治辦組織派出所、衛生院、村干部成立走訪專班，開展聯合走訪。對在冊的精神障礙患者，進行實地了解監護情況和患者服藥情況，叮囑監護人要按時監督患者服藥，發現患者存在暴力傾向立即報告鎮中心或者派出所。對有暴力傾向的患者，發現一例，送醫院救治一例，共送院治療患者10名。鎮綜治信訪維穩中心聯合司法所和各村委，每月最少開展“三項測評”宣傳進村入戶活動3場，發放宣傳手冊約5000份，發動群眾857人參加手機測評，回應群眾安全感、政法工作滿意度、平安創建知曉率，占總人口比例排在全縣前列。普法宣傳開展。通過普法考試，提高全鎮干部法律知識水平。多形式宣傳，在全鎮形成學法律、尚法制、維護法制尊嚴的氛圍。全鎮召開專項斗爭會議、推進會、宣傳會、聯席會等各類掃黑除惡專項斗爭工作會議約30次，制定《烏塘鎮掃黑除惡舉報人保護制度》《關于2019年春節期間加強掃黑除惡專項斗爭宣傳工作責任分工方案》等相關制度、方案5份。開展掃黑除惡宣傳活動19場，現場參與群眾累計5300多人。投入資金2萬元，把掃黑除惡專項斗爭同平安建設、“三項”測評工作同開展、同宣傳，發放宣傳資料約10000余份、懸掛橫幅20多條、張貼宣傳海報500多張，宣傳覆蓋2萬余人。全年辦結并答復線索1條。