草潭鎮
【草潭鎮】
草潭鎮是由原下六鎮與原草潭鎮于2003年9月合并而成,位于遂溪縣西北部,瀕臨雷州半島北部灣,距湛江市區88千米,距遂溪縣城69千米,東接楊柑鎮,南接港門鎮,南、北兩面是北部灣海域,行政區域面積108.48平方千米,下轄居委會2個和村委會31個,自然村144個。全鎮常住戶數約1.8萬戶,人口7.8萬人,有2所中學和小學19所。全鎮耕地面積約3000公頃(4.5萬畝),海岸線長23.5千米,淺海灘涂面積8000公頃(12萬余畝),擁有各類漁船860艘,是一個風景秀麗、民風淳樸、海產豐富的半漁半農沿海鎮。草潭旅游資源豐富,碧海藍天、氣溫宜人,著名特產有“下六沙蟲”“下六番薯”“草潭花蟹”等?!跋铝诚x”肉質脆嫩,味道鮮美,富含氨基酸、蛋白質、鈣、磷、鐵、碘等多種營養成分,具有較高藥用與食療價值,被人們喻為海中人參,是堪比燕窩、魚翅的高檔食品,正申報國家地理保護標志產品;“草潭花蟹”產自雷州半島西海岸的草潭綠色無污染海域,以味道鮮美、肉質嫩滑、營養豐富著稱,美味勝于其他海域的花蟹;“下六番薯”以“香、甜、粉、嫩、爽、滑”而聞名,營養豐富,是“遂溪三寶”之一,曾獲首屆湛江旅游優質產品稱號,于2017年獲批國家地理保護標志產品。草潭漁港是廣東省湛江地區著名的群眾漁港。該漁港位于北部灣西海岸中部,港界水域總面積約60萬平方米,其中小船避風塘面積8.5萬平方米,是遂溪縣水位最深、港區面積最大、交易量最大的漁港碼頭。高峰年份漁貨交易量達10萬噸,并可容納800多艘漁船的避風需求。2015年12月草潭漁港獲批為廣東省現代漁港建設項目(省二級漁港)。
中共草潭鎮委書記:梁盤;鎮委副書記、鎮長:陳耀明;鎮人大主席:龐亞生;鎮委副書記:簡英娣黃德;鎮委委員、鎮紀委書記:卜雄華;鎮委委員、副鎮長:王柳、陳召傳;鎮委委員:何遠林蔣日旺林遠翔陳華明(11月離職)、梁寶沖(掛職);副鎮長:張美玲。
【經濟建設】
2019年,草潭鎮完成生產總值218268萬元,比上年(下同)增長9.5%。其中第一產業增加值95780萬元,增長6.8%。農林牧漁業總產值142404萬元,農作物種植面積5060公頃(7.59萬畝),總產量19.6萬噸。其中糧食谷物種植面積水稻種植面積1533.3公頃(2.3萬畝),總產量0.95萬噸,番薯種植面積513.3公頃(0.77萬畝),總產量1.6萬噸;甘蔗種植面積1473.3公頃(2.21萬畝),總產量15萬噸;其他作物種植面積666.7公頃(1萬畝),總產量1.9萬噸。水果種植面積146.7公頃(0.22萬畝),總產量0.15噸。全年出欄肉豬1.9萬頭,出售和自宰活禽24.2萬只,肉類總產量0.19萬噸。全鎮擁有各類漁船861艘,水產品總量9.2萬噸。第二產業增加值32386萬元,比上年增長9.8%。全鎮有工業企業12個,工業類型主要為制網以及海產品加工業。第三產業增加值90102萬元,增長13.7%。鎮內有3家較大酒店餐飲服務業及一批賓館等。全鎮有個體工商731戶,企業45家,從業人員4232人。市場6個,超市6家,金融機構網點5個。
【綜治維穩】
2019年,草潭鎮開展掃黑除惡專項斗爭,發動群眾參與舉報涉黑涉惡線索,研判轄區“海霸、漁霸、非法采砂”等涉黑涉惡涉亂問題,加大黃賭毒重點區域打擊力度,開展領導干部大接訪、“六五”普法活動,構建多元化矛盾化解機制,推進“平安草潭”“平安細胞”建設。受理各類信訪及矛盾糾紛案件208件,辦結207件,辦結率99%;其中鎮“中心”受理案件39件,辦結38件,辦結率97%。通過“平川2019”“颶風2019”專項行動,轄區立刑事案件9件、破5件,破案率55.5%;辦理治安案38起、查處33起,查處率86.8%,查處違法犯罪人員38名、抓獲吸毒人員19名、刑拘12人、逮捕10人、起訴10人、追逃2人、判決7人;重點做好刑釋解教人員的思想轉化工作,減少重新違法犯罪,實現幫教率和安置率均達100%。強化安全生產“紅線”意識,落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任制,建立健全安全生產監管體系,每季度定期召開各類安全生產會議,開展安全生產隱患大排查32次,聯合出動執法檢查人員212人次,出動車輛83臺次,檢查單位、場所、行業42個;查處交通違法行為90余起,查扣違法車輛50余輛,教育勸導40余起;開展水上交通聯合整治行動5次,開展消防檢查8次,檢查單位、場所95個,檢查建筑施工場23個,排查危險化學品和煙花爆竹經營單位18戶次。全年累計出動專項行動人數220多人次,投入工作經費3萬多元,查處各類食品安全隱患5起,整改5起。東港村委會出現種植罌粟現象,被列為2019年市禁毒辦掛牌毒情嚴重重點警示鎮。全鎮推動實施《草潭鎮禁毒重點整治工作方案》,開展大規模排查工作6次;縣禁毒委2019年分給草潭鎮社區戒毒任務74名,完成74名,其中解除9人,死亡2人,完成率100%,社區戒毒執行率100%。舉辦禁毒圖片展76場,發放宣傳單共87679份,禁毒宣傳資料56781份,向各村委會、學校等單位發放新型毒品防范知識宣傳掛圖654份。
【社會事業】
2019年,草潭鎮完成耕地地力保護面積3309.9公頃(49648.81畝),財政補貼金額419.1183萬元;完成自來水村村通建設任務,全鎮建成70個集中供水點,解決全鎮144個自然村飲水安全問題?!叭Y”交易平臺資產交易4宗,成功交易金額231萬元;抓好一事一議項目建設,全鎮2019年“一事一議”項目9個,總投資211萬元,獲得財政獎補資金75.5萬元;打造“一村一品”,湛江市碧海灣水產科技有限公司得到省財政100萬元專項資金支持;投保水稻保險早造共863.5公頃(12952畝),村民個人投保金額82895.04元;甘蔗投保面積657.7公頃(9865畝),農戶個人投保金額78920元;推進土地確權“回頭看”工作,累計修訂490戶證書;收集上報2017—2018年度國內捕撈和養殖機動漁船油價補貼180艘,待發放金額332.3萬元;受理2019年度伏季休漁補助船員959名,待發放補助金額201.39萬元。受理25名離崗老獸醫認定申報。
【鎮村建設】
2019年,湛江廣聯市場管理有限公司計劃投資8000萬元建設草潭海產品貿易市場,進入平整場地等前期工作;投資6250萬元的省現代二級漁港項目完成工程總量的85%;投資3500多萬元的縣道X683線龍眼至草潭漁港碼頭路面工程、投資1700多萬元的草潭至東港公路路面改造項目工程、投資384萬元的鄉道Y022線泉水村委會至下六圩居委會公路路面改造工程、全長3.5千米的白井至麻公海防打私路均全線通車,困擾群眾多年的“行路難”問題得到解決;投資150多萬元的麻公村委會沙腳村海堤完成建設驗收,投入使用。79個村建設村委會通自然村村道路面硬底化,13個自然村建設村內巷道硬底化。建成垃圾池188個,鎮區建造1個垃圾中轉站,方便萬家美公司垃圾收集及轉運。形成“村收集—鎮轉運—縣處理”生活垃圾處理體系。各村民小組配備專職保潔員340名負責各村民小組的長效保潔;“廁所革命”進展順利,完成農村衛生改廁任務104戶,提高農民衛生如廁環境。加強村民建房監管,查處違法建設行為23宗。建檔立卡農村危房改造對象16戶,15戶竣工,1戶放棄。完成土地衛片整治0.7公頃(11畝)。全年清理衛生死角25多處,清理亂張貼以及“牛皮癬”200余處,組織集中治理“六亂”20余次。對轄區內海堤、河道、畜禽養殖場、飲用水源地、各村主干、支公路沿線、垃圾池等垃圾治理重點區域進行拉網式徹底清理,清運垃圾量150余噸。
【新農村建設】
2019年,草潭鎮開展“三清三拆三整治”活動清理建筑材料、房前屋后和村巷道雜物、積存垃圾淤泥共87.08萬噸;拆除危舊瓦房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房432間,拆除亂搭亂建368處;整治生活污水、生活垃圾38宗;面上村莊清理垃圾61780噸,拆除亂搭建牛棚豬舍702間,拆除危房428間。結合草潭鎮總體規劃修編,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總要求,研究確定3個省定貧困村新農村建設項目174個,竣工項目166個。79個村建設村委會通自然村村道路面硬底化,13個自然村建設村內巷道硬底化。省定貧困村和新農村項目建設資金合計4135.3萬元,使用3665.1萬元,資金使用率88.63%。
【計劃生育】
2019年,草潭鎮總人口7.8萬人,出生人口881人,出生率11.30‰,政策生育率76.16%,自然增長率5.91‰,征收社會撫養費70924萬元,一孩生育登記318人,二孩生育登記325人,國家免費孕前優生健康檢查率100%,開展免費孕前優生健康檢查服務活動,參加者695人。開展免費孕前優生健康檢查服務活動,開展“關愛女孩”“關愛計生家庭”“關愛留守兒童”“春節慰問計生困難家庭”“流動人口均等化服務”等活動,提高群眾計生政策知曉率,引導群眾樹立正確的婚育觀念。
【民政】
2019年,草潭鎮城鄉居民醫療參保60076人,參保繳費任務完成率98.08%,為60周歲以上13578名老人發放居民養老金,完成縣下達的城鄉居民養老保險參保續繳費14033人,完成率85%;完成2019年城鄉居民養老保險待遇領取人員生存資格認證13592人。發放困難群眾醫療救助金60人,108萬元。全年納入最低生活保障443戶1234人,發放最低生活保障金407.88萬元。全鎮有五保供養對象471人,其中入住敬老院集中供養8人,分散供養463人,發放五保供養金438萬元,代繳新農村醫保471人;發放重度殘疾人護理費、生活津貼總金額261.58萬元;對殘疾人現狀進行調查摸底,5月殘疾人申請無礙改造33戶,總金額16.5萬元;2019年“6·30扶貧濟困日”,草潭鎮組織全體干部群眾、企事業單位、醫院、學校等工作人員進行捐款活動,共捐款56101元。殯改工作穩步推進,全年火化448例,超額完成縣下達的火化任務121.74%。
【文化教育】
2019年,草潭鎮有初級中學2所,完全小學19所,中心幼兒園1所,村級幼兒園8所,私立幼兒園5所。在校初中學生1587人,在校小學生3202人,在園幼兒2124人。3至5周歲兒童入園率94%以上,適齡兒童入學率100%,初中鞏固率98%以上。草潭鎮小學六年級學生參加遂溪縣學業水平測試,有9名學生被遂溪一中錄??;2019年中考,被縣級以上重點中學錄取77人;2019年高考,被重點本科大學錄取39人,普通本科院校錄取71人;全鎮教育發展促進會第九屆捐資獎教獎學頒獎大會于5月在草潭鎮平安廣場舉行,對104位優秀學子及13名優秀教育工作者進行獎勵,并對6位困難學生發放扶助金,發放獎學助教資金30.2萬元。
【扶貧攻堅】
2019年,草潭鎮對貧困人口進行動態調整,新識別納入貧困人口16戶47人,全鎮共識別認定貧困人口981戶2526人,2019年底退出929戶、2357人,退出率95.08%。通過“龍頭企業+合作社(公司)+基地+貧困戶”聯結機制,通過入股分紅帶動、勞動務工帶動、產業發展帶動等模式,帶動貧困戶增收。全鎮有扶貧項目53個,開展光伏發電、自來水廠建設、投資類等6大類扶貧項目,扶貧資金總額2976.08萬元,撥付資金2928.129446萬元,資金使用率98.39%,賬面余額47.95萬元全部安排項目,待項目結算后撥付。其中光伏發電項目投資1123.81萬元,到2019年第三季度,累計發電178.016萬度電,產生效益95.23528萬元。全鎮有20個投資類項目,總投資968.84萬元,占總投資額的35.9%,其中下六村投資入股遂溪縣綠野灣合作社番薯種植分紅項目,總投資118萬元,累計投入扶貧資金97.16萬元;投資湛江碧海灣水產科技有限公司沙蟲養殖分紅項目,每年可為貧困戶分紅40萬元。除了每年固定分紅外,還提供就業崗位幫扶和養殖技術支持。投資廣東逢春制藥有限公司的南藥種植加工項目,投入565萬元,每年可獲收益56.5萬元分紅給333戶貧困戶。12月,草潭鎮開展投資湛江匯富公司水產養殖(網箱養魚)產業項目,投入122.48726萬元,預計年收入為本金的10%。建設物業出租項目4個,總投資271.04萬元,占總投資額的8.92%。有下六圩、泉水、北灶尾、羅屋等4個村(社區)建設自來水廠項目,扶貧資金總投入385.51萬元,占總投資額的12.69%,解決11000多名群眾的安全飲水問題。全年為23戶貧困戶完成小額貸款,共計78.8萬元。433名貧困家庭學生足額領取到生活補助款,教育補貼落實率100%。草潭鎮16~59周歲非在校貧困對象人數1199人,其中外國無戶籍人員4人,符合條件應落實財政代繳養老保險1195人,實際落實1195人,其中本地區參保1194人,外地參保1人,落實率100%。鎮財政資金為貧困戶購買2020年城鄉居民醫療保險工作全部落實2526人。接受醫療報銷和醫療救助的貧困對象183人,總合規醫療費用2747074.15元,醫保報銷2288306.87元,醫療救助420608.46元。